棋牌类网站备案流程，需要注意哪些问题？

棋牌类网站备案流程及注意事项

棋牌类网站备案是ICP备案+公安网安备案+游戏专项备案+等保备案的复合流程，核心是先办前置资质、再按顺序推进基础备案，全程需以真实合规为底线，以下为无表格的清单式拆解：

一、备案核心分类与前置资质（合规前提，缺一不可）

1.ICP备案（非经营性）

-主管部门：省通信管理局

-核心要求：网站上线前必须办理，无备案号不得开放80/443端口对外访问

-前置材料：营业执照、域名实名证明、服务器接入协议

2.ICP许可证（经营性）

-主管部门：省通信管理局

-核心要求：网站提供付费服务、虚拟货币充值、广告变现等经营性内容的，必须办理

-前置条件：企业注册资本≥100万、3名员工近3个月社保缴纳证明、网站符合增值电信业务规范

3.公安网安备案

-主管部门：属地公安网安部门

-核心要求：ICP备案通过后30日内完成，需与二级等保备案同步推进

-前置材料：等保备案表、定级报告、网络与信息安全承诺书

4.游戏专项备案

-主管部门：文旅部+广电总局

-核心要求：国产棋牌游戏上线30日内完成备案，无版号不得开展商业化运营

-前置资质：网络文化经营许可证（经营范围含“网络游戏运营”）、游戏版号、计算机软件著作权登记证书

二、备案全流程拆解（按顺序推进，不可跳步）

阶段1：前置准备（1-2周，关键是资质与材料齐全）

1.主体与域名合规

-准备企业营业执照原件复印件，确保经营范围含“软件开发”“网络技术服务”等相关类目

-完成域名实名认证，实名主体需与备案企业主体完全一致，打印域名证书并标注“备案专用”加盖公章

2.服务器与接入合规

-选择阿里云、腾讯云等具备IDC/ISP许可证的合规云厂商，签订正式服务协议，获取服务器IP地址与接入商资质证明

-服务器必须部署在中国大陆境内，境外服务器无法办理国内备案

3.前置资质办理

-办理网络文化经营许可证：向省级文化和旅游部门提交申请，需提供企业资质、游戏开发说明等材料，确保经营范围含“网络游戏运营”

-申请游戏版号：向广电总局提交材料，包括游戏玩法规则、场景设计、用户协议等，棋牌类游戏需明确不含赌博元素

-办理计算机软件著作权登记：向版权局提交游戏程序源代码、操作说明书等，获取著作权证书，明确版权归属

4.等保定级准备

-棋牌网站常规定为二级等保，准备《信息系统安全等级保护定级报告》、3名以上相关领域专家的评审意见及专家资质证明

阶段2：ICP备案（7-20个工作日，通过接入商办理）

1.接入商初审

-登录云厂商备案系统，填写企业主体信息、网站信息、负责人信息，上传营业执照复印件、法人身份证复印件、域名证书、备案核验单

-完成负责人幕布拍照或远程人脸核验，确保照片清晰、符合备案系统要求

2.提交管局审核

-接入商审核通过后，将备案材料提交至企业所在地省通信管理局

-及时完成工信部12381短信核验，需在24小时内点击核验链接确认，超时未核验将驳回申请

3.领取备案号

-管局审核通过后，获取ICP备案号与备案证书

-必须在网站首页底部显著位置标注备案号，并链接至工信部ICP备案查询官网

阶段3：公安网安备案与等保测评（ICP备案通过后30日内）

1.材料提交

-向属地公安网安部门提交《网络安全等级保护备案表》、定级报告、安全承诺书、系统拓扑图、IP地址清单、服务器托管协议等材料

2.等级测评与整改

-委托具备资质的等保测评机构开展二级等保测评，出具《等级测评报告》

-针对测评报告中的问题制定整改方案，完成整改后提交验收证明

3.获取备案证明

-公安网安部门审核通过并确认测评达标后，发放公安网安备案证明，纳入监管台账

阶段4：游戏专项备案（网站上线后30日内）

1.文旅部备案

-提交国产网络游戏备案申报表、游戏说明书、用户协议、隐私政策、网络文化经营许可证、软件著作权证书等材料

-棋牌类游戏需额外提交产品情况登记表、测试账号及密码，供审核部门核验内容合规性

2.版号合规核验

-确保游戏上线内容与版号审批内容一致，不得擅自修改玩法规则、付费模式，不得添加违规内容

三、关键注意事项（避坑核心，直接影响备案成败）

1.材料规范要求

-所有复印件需清晰可辨，注明“本复印件与原件一致，仅限备案使用”，并加盖企业公章；多页材料需加盖骑缝章

-系统拓扑图需准确标注服务器、高防IP、CDN、数据库等节点位置，明确数据流向与网络安全边界，加盖公章

-网站名称不得含“中国”“国家”“国际”等敏感词汇，不得使用纯英文或纯数字名称，需与企业经营范围匹配

2.信息一致性要求

-主体一致性：备案企业主体、营业执照主体、域名实名主体、服务器接入主体必须完全统一，严禁借用他人资质备案

-信息真实性：备案填写的负责人身份信息、联系电话、办公地址必须真实有效，管局可能随机电话核验，信息不实或失联将直接驳回

-变更同步要求：企业主体信息、网站信息、服务器信息发生变更时，需在30日内办理备案变更手续，否则视为违规运营

3.资质协同要求

-经营性棋牌网站必须同时具备ICP许可证、网络文化经营许可证、游戏版号、二级等保备案证明，四者缺一不可，否则属于违规运营

-非经营性棋牌网站需完成ICP备案、公安网安备案、二级等保备案，不得擅自开展付费业务

-云服务器需提供厂商的IDC/ISP许可证复印件及云厂商自身的等保备案证明，托管服务器需提供机房资质证明与托管协议

4.长期合规运营要求

-内容合规：网站不得含赌博、色情、暴力等违规内容，棋牌玩法需符合国家规定，禁止虚拟货币与法定货币双向兑换

-等保持续合规：二级等保每两年需重新开展测评，日常需做好日志审计（留存≥6个月）、漏洞扫描、应急响应演练

-数据安全：用户手机号、身份证号、支付信息等敏感数据需加密存储与传输，落实最小权限访问控制，符合《个人信息保护法》要求

四、常见驳回原因与应对方法

1.材料不全或盖章错误

应对：重新核对备案材料清单，补充缺失材料，规范加盖公章与骑缝章，确保复印件标注清晰

2.备案信息不一致

应对：修正企业主体、域名实名、服务器接入等信息，确保所有信息指向同一主体，重新提交审核

3.短信核验超时

应对：备案期间保持负责人电话畅通，收到12381核验短信后立即点击链接完成确认，避免超时

4.网站内容违规

应对：清理网站内的违规内容，调整网站名称与描述，确保符合监管要求后重新提交备案申请

5.等保材料不合规

应对：重新完善定级报告，补充专家评审意见，确保系统拓扑图与实际架构一致，通过等保测评后再提交备案